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ETC在多應用電子支付領域前景展望
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日期:2017-06-06 15:24:50來源:物聯中國 點擊:1262
核心提示:2017年5月5日,由交通運輸部路網監測與應急處置中心支持,中國智能交通協會主辦的2017’交通電子支付發展論壇在上海成功召開。本次會議主題為“ITS,助力城市交通緩堵”,邀請了來自北京、深圳、廣東、山東、江蘇等ETC發展較好的省市的13位嘉賓進行發言。會議上,交通部路網監測與應急處置中心ETC中心李劍主任發表...

2017年5月5日,由交通運輸部路網監測與應急處置中心支持,中國智能交通協會主辦的2017’交通電子支付發展論壇在上海成功召開。本次會議主題為“ITS,助力城市交通緩堵”,邀請了來自北京、深圳、廣東、山東、江蘇等ETC發展較好的省市的13位嘉賓進行發言。

    會議上,交通部路網監測與應急處置中心ETC中心李劍主任發表《ETC在多應用電子支付領域前景展望》的主題演講,他從ETC發展現狀、不足以及未來的發展思考等方面介紹了ETC在多應用電子支付領域的前景,李主任指出標準化是發展的基礎,市場化、金融化是未來的發展方向。

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    我國ETC發展的現狀

    這幾年ETC發展比較迅猛,據統計,用戶總量截止到今年5月份,全網用戶突破5000萬,主線ETC車道覆蓋率超過98%。

    此外,截止至3月份,ETC車道總量從1.35萬條增加了1.46萬條,增長8%;ETC服務網點從2.5萬增加到3.8萬個,增長52%;服務終端2.7萬到3.1萬個,增長15%;非現金支付比率34.35%,道路客運車輛的ETC非現金支付比率更高,接近36%。

    ETC全國聯網所帶來的社會經濟效益,從2015年到現在,全網有50億次不停車收費通行量,經測算,減少了碳氫化合物817噸,節約車輛燃油10.3萬噸,減少一氧化碳3.1萬噸,減少氮氧化物2.5萬噸。

    ETC的下一步發展

    1、在ETC應用拓展工程方面,要進一步提高ETC安裝、繳費等方面的便利性,著重提升ETC在道路客運車輛、出租汽車等各類運營車輛上的使用。

    2、研究推進標準廂式貨車不停車收費,提升客服網點和省級聯網結算中心服務水平,建設高效結算體系。

    3、提高ETC的使用率

    今年國務院發布的綜合交通運輸"十三五"規劃中提到的一個指標,2020年ETC的使用率要達到50%以上水平,而現在僅僅是15%,而且這個使用率有一個遞減的趨勢,前期辦理ETC使用的頻率比較高,越往后辦理使用的頻率越低,這是一個必然的趨勢。

    現在各省市都有一些促銷,例如安裝電子標簽賣打折或者免費,高速公路通行費享受一定的優惠折扣。測算下來,現在ETC的用戶量占全部汽車數量的35%左右,想要達到50%的使用率,相當于9500萬到一個億的汽車數量,而且機動車數量還在繼續快速增長,一億ETC用戶能勉勉強強實現50%的指標。

    ETC發展存在哪些制約

    1、受到運行管理體制方面的制約

    在運行管理體制方面,目前ETC從交通行業應用向汽車消費應用擴展過程中出現各種不適應的問題,在過去10年中,國標發布之后,無論是長三角、京津冀的示范工程,還是2014年開始推動的全國聯網,更多是依賴中央和地方政府的政策推動,交通部門承擔了行業監管,各省市的運營商承擔了相應的ETC運營管理職能,現在29個聯網省市中,也有事業管理單位承擔管理推廣應用的職責。

    在聯網過程中,我們制定了產品行業準入體制和運營管理機制,有效保障了ETC行業健康發展,但在ETC擴展到停車場、汽車智能硬件等偏個人消費領域的時候,遇到了一些明顯的問題。比方說消費領域快速迭代的問題,相關的服務模式的問題,包括商業創新模式的問題,現在也都受到了一些制約,對ETC在新生態環境的競爭力會有影響。

    舉一個例子:比方說萬達集團有自己的物業管理公司,他們如果有意愿使用ETC相關的應用,這對ETC發展本身是一件好事,但怎么配合他們的運營模式呢?他們的運營模式與現在ETC應用模式怎么結合更有利?是分別接到現在的各省中心在做跨區域的應用,還是說萬達物業管理公司也能作為一個主體區提供相應的應用?...這都值得我們去探討和研究。

    2、聯網效應亟待提升

    這里舉了日本的例子。2016年6月,公安部發布公告稱全國機動車2.85億輛,汽車1.84億輛。ETC安裝占比達到27%,客車使用率35%,跟日本相比差距比較明顯,日本機動車ETC安裝量是70%,但是在應用層面能占到91%,就是100輛在高速公路上跑的車,有91輛安裝了ETC,這樣比較的話,我們現在指標是偏低的。

    此外,在一體化規劃、在交易成功率、在相應的安全防護等方面,我認為差距也比較明顯。比如說交易成功率,目前我們做過全網統計,現在是99%左右,聽起來很高,但實際上不高,一天有1000輛車用ETC通行,一天就有10多輛車識別不出,而我們有20多萬ETC通行車輛沒法使用自動通行,還要去刷卡,用戶體驗就會不太理想。

    3、應用場景比較單一

    現在ETC應用更多側重在公路通行方面,一些高速公路跑的較少的車主,就缺乏安裝使用的動力,現在高速公路在節假日免費,更無需使用ETC,這樣更加降低使用的欲望。所以,這種應用單一化也造成用戶發展的乏力和使用率不高,場景比較單一。

    4、產品質量良莠不齊

    ETC聯網也帶動了行業發展,現在行業有幾家上市公司了,但是相應系統和產品質量良莠不齊。在整個車道系統和產品性能存在一定的差異,部分車道系統用戶通行效率和體驗不佳,行業還有一些不太好的苗頭,就是低價招標,雖然能降低產業整體成本,但是我們現在非常擔憂成品的質量問題。

    5、進入新領域時技術競爭問題

    比方說在停車車應用方面,ETC跟支付寶、微信是怎樣的合作關系,包括現在推進的相關應用怎么結合,來更好的提升ETC和收費發展,這是繞不過去的一個環節。


關于ETC發展的思考

    ETC發展到目前的整個階段,這僅僅是完成了一個基礎,將來是要借助ETC的基礎、平臺去做更多的事情,包括交通運輸領域營改增稅制改革等。下面講一下如何快速提升ETC本身的發展,如何借助ETC能推動公路以及相關行業智能交通的發展。我們提了一個5+1的概念。

    1、標準化

    現在反過頭來看,全國聯網在這么短的時間取得這么大的成功,和國務院、部省之間的通力合作是密不可分,我們發布了相應的技術要求,有測試方案、服務規范還有相應的細則和操作手冊,從整個工程、運營、服務、管理各個環節能做到大一統,這是全國聯網非常有利的條件,正在制定貨車ETC方面的標準,也是在朝著這個思路走,工程、運營、服務、管理等環節能統一,對后續的發展是非常有利。

    2、加強行業制度、標準規范建設

    今年中心一個很重要的工作是關于《收費公路管理辦法》的推廣,在交通運輸部的指導下推進相關的工作。同時針對多應用的渠道,至少從幾個方面可以共同推進相關事項。

    第一,制定總體的規劃。除了收費公路應用,以及其他的行業應用,下一步怎么來發展,是現在各省分別進行的格局,還是全國統一的格局。

    第二,要制定相關的技術標準。現在很多省在做ETC停車場業務的時候,把收費公路的標準直接平移到了停車場,雖然在一定范圍內可行,但是不是最佳的,還需要再進行探討。

    第三,統一服務規范。現在北京、天津、廣東等高速公路上已經做到統一了,但是拓展到其他領域的時候,服務規范是不是也要一致。

    此外,還有統一結算體系,統一用戶體驗等等。公路收費應用ETC由交通運輸部主推,下一步其他領域的應用,應該是需要行業共同來研究相關的規劃標準規范,來保證相應的用戶體驗。我們能夠達到更低的建設成本、運維成本、管理成本,現在高速公路上用的ETC天線10多塊錢左右,但是停車場的低速條件,這種天線是不是滿足,需要相應的研發。包括運維、管理成本,需要行業共同推進,走向開放。

    3、一體化

    今年,一個很重要的工作是制定發布ETC發展的指導意見,通過這個指導意見來引導行業提升服務能力和發展質量,更好的服務于社會,建立適應健康發展的推進機制,讓社會共享ETC發展成果。

    打破現有各省分散發展的形式,形成行業合力,可以這樣做:

    第一,利用市場機制建設全國一體化服務體系,擴大服務范圍,提升用戶滿意度;

    第二,建立統一的信用體系,利用全國性的統一信用標準,進一步規范化管理,推進記帳卡的發行;

    第三,進一步強化數據核查,全面推進跨省數據核查工作,建設全網一體化的收費數據核查系統;

    第四,推進其他行業服務,包括綠通車輛ETC應用、差異化收費、節假日收費、黑名單、智能交通、無人車等。

    現在ETC本身是一個行業應用,但是下一步我們要進入停車場領域,一些跨界的問題已經和相關部門進行了一些探討,將來實現的途徑是有這么幾種,一是申請國務院批準相關文件,允許ETC擴大跟車輛有關的應用范圍。二是,允許成立全國性或者區域性ETC停車場運營公司。

    4、和銀行、金融機構探討如何去做深度的融合

    關于ETC金融化,金融化實現最終的方式會把ETC作為更通用的應用,加速體系開放,促進ETC+金融業的融合,包括高速公路,停車、車生活等相關方面的應用。通過更開放的管理環境鼓勵ETC"百花齊放"式的發展。

    5、關于市場化的考慮

    核心是形成一個全國性大市場,用更加靈活的機制去合理推進ETC發展。

    ※通過政府和社會資本合作的模式,推動ETC停車場應用;

    ※聯合各省市和相關的互聯網機構、金融、保險等相關的企業形成創新聯盟、創新實驗基地的模式;

    ※建設全國ETC客服體系,滿足客戶多樣需求;

    ※探索建立新型發行體系,帶動行業與業務持續發展,研究電子標簽統一發行與用戶卡屬地發行相結合的發行體系,推進電子標簽社會化發行;

    ※探索汽車前裝、預前裝,包括個性化產品應用方面。

    6、生態圈

    前面提到了標準化、一體化、金融化、市場化、安全化,最后一個是生態圈,通過五化加上生態圈,來為行業、產業帶來一些新的發展契機。

    生態圈發展包括,推動高速公路ETC行業在系統、產品和服務方面的大力創新;建設更多ETC車道;探索在線密鑰以推進支撐停車場多應用,打造一個能上高速,能下停車場的完整的ETC繳費和出入管理應用場景。

    ETC本身具備了汽車自動識別和交通電子支付兩大基礎功能,也符合"綠色"交通和汽車智能化、電氣化和聯網化的趨勢,可以在這些方面做更深入的工作。

    下一步工作重點是夯實ETC聯網基礎,非現金交易率達到50%。讓路網運行更安全暢通,讓公眾出行更加的便捷愉快。


出處:物聯中國
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